如何啃掉脫貧攻堅這塊硬骨頭？寧夏銀川靈武市給出的答案是：以提高貧困人口收入為目標，聚焦*扶貧、*脫貧，統籌基礎設施、產業發展、生態環境、社會公共服務能力建設，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧并舉，堅決打贏*脫貧攻堅戰。

　　行政村實現*書記全覆蓋

　　“2018年，我們把村部進行了亮化改造。而且我們的電商平臺馬上就要運行了，將通過電商平臺拓寬信息渠道，增加農民收入。”近日，記者見到楊東銀時，他正忙著謀劃村里的大事。

　　楊東銀是靈武市臨河鎮臨河村*書記，他是2018年3月從靈武市城市管理綜合執法局被選派到臨河鎮臨河村的。駐村以來，楊東銀陸續協調解決了部分村民子女繳納學費、冬季苗木淌水、清理疏通管道等難題，通過自己的實際行動溫暖了村民的心，也拉近了和群眾的關系。

　　其實，像楊東銀這樣的*書記已經在靈武市各行政村實現了全覆蓋。針對貧困村，靈武市堅持“領導指揮在一線、落實責任在一線、*包扶在一線、資源傾斜在一線”的工作思路，14名市級領導每人聯系1個貧困村，并選優配強14個貧困村駐村工作組。此外，51個部門452名責任人全覆蓋建檔立卡戶，形成上下貫通、合力攻堅的責任落實機制。

　　據了解，2018年，靈武市生態移民、吊莊移民貧困人口人均可支配收入分別達到7054元、11660元。貧困村集體收入全部突破5萬元，貧困發生率由2014年的37%下降到4.6%。

　　輸血變造血激發移民致富動力

　　“2019年我們村已經累計發放金融扶貧貸款資金100多萬元。經過前期摸排，村里今年有意向發展種養殖業的有100戶，預計發放貸款500萬元。”涇靈村負責人馬冬生介紹。

　　靈武市扶貧辦相關負責人說，為建立持續健康的金融扶持機制，變輸血為造血，激發移民群眾發家致富的動力，2018年，靈武市設立扶貧小額信貸風險補償金876萬元，撬動銀行資金8760萬元，助力貧困村產業發展和群眾創業，自主創業移民經營戶達300余戶。并推進低保兜底“兩線合一”，符合政策兜底脫貧標準的貧困人口參保率達*。

　　同時，靈武市還通過創新“企業+基地+農民”脫貧模式，打造移民增收產業基地，流轉養殖圈棚1686棟，建成設施溫室246棟，發展高品質蜜瓜、棗樹地套種黃花菜等特色種植6000余畝，解決就業1000余人，建成扶貧車間10個。

　　統籌基礎設施生態環境大變樣

　　近日，記者來到村民馬財清家時，他正在給新房添置新家具。和他一樣在2018年添了新房的還有8戶村民。

　　他們的新家建在一塊平坦的地上，紅瓦白墻，四周已經種好樹，還安裝了路燈和健身設施，儼然一個小社區。

　　“窮了半輩子終于脫貧，只花了4萬多元就能住進這么漂亮的房子，屋內還添置了沙發、電視等家具，與往日的土坯房相比變化太大了。”48歲的海子井村村民馬財清說，2018年以來，村里基礎設施、生態環境都發生了巨大的變化，這些都離不開政府的支持。

　　據介紹，2018年，靈武市14個貧困村標準化衛生室全部建成投用，11個擬出列貧困村完成安全飲水入戶、道路硬化等工程。此外，解決生態移民“多代多人”住房困難家庭350戶，兌現補助資金1052萬元。2018年財政專項扶貧資金撥付到位6495萬元、撥付率*。

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